实名举报苏仙区人大主任违法建设“双户别墅”，破坏规划

实名举报苏仙区人大主任陈春阳等违法建设“双户别墅”（南户部分为陈春阳违法建设）、破坏规划妨碍后续建房户集中联建问题

举报人:

曹小青，身份证号4328011957051*****

曾海礼，身份证号4328011951111*****

曹小青联系电话135****9646

曹小青63岁曾海礼69岁，育有二子，大子34岁，小子29岁。一家四口均系郴州市苏仙区白鹿洞街道东塔路社区居民，原龙门池村曹家组失地农民，2015年市政府会议确定的东塔路改扩建项目拆迁户，一家三个户头均已确定为集中联建安置建房户。

安置政策落实现状：集中联建安置未落实，无家可归，自2020年6月21日蜗居篷布至今。

2015年关于我家安置问题的市政府安置文件被白鹿洞街道孙峰等隐瞒2年多不告知不落实直至开发商暴力非法强拆发生后才给我。2017年3月2日凌晨4点多我家唯一住房遭遇郴州飞天房地产雇请涉黑涉恶团伙暴力强拆，家毁人伤，无家可归。暴力非法强拆打乱了正常的拆迁安置进程，3年多过去了，集中联建安置地桩基圈梁、水电三通一平均未落实。2017年被暴力非法强拆后，由白鹿洞街道出资租赁三湖一公园孔家洞组私宅8栋4单元二楼临时安置曹小青一家，未签租赁协议，街道租金屡屡拖欠，房东因房租拖欠一事与曹小青家已有芥蒂。加之房东强迫曹小青家卖一块安置地给他，而政策不允许倒卖安置地，曹小青家未同意房东的无理要求，融易新媒体，矛盾又增。2020年6月21日，房东以拖欠房租等为由强行驱赶我家出来。我家无家可归，被逼无奈就在安置地搭了一块铁路篷布遮风避雨。在篷布下居住3个月后，在郴州市征拆中心、郴州城投等领导、同志关心下，几经周折，2020年9月24日，2017年至2019年的过渡安置费已由征拆中心发放。但是，桩基圈梁施工、三通一平（入户电缆、入户主水管铺装等）集中联建安置内容，却因为陈春阳邹敏串通一气违法建设双户别墅，多种严重破坏规划情形带来种种妨碍，3年多至今无法落实集中联建。

举报主要内容：

网络实名举报苏仙区人大主任陈春阳，2016年在兼任苏仙区拆迁安置建房协调指挥部指挥长期间，与村民邹敏吴卫华夫妇串通一气，在三湖一公园安置小区孔家洞组安置地8栋西侧地块，违法违规违纪建设双户别墅南户部分。（见双户别墅照片）。违法建设的双户别墅，存在多方面严重破坏规划情形，妨碍后续建房户集中联建。

双户别墅南北两户，2016年一体同时建设，2017年竣工。双户别墅未经办理任何规划手续就擅自建设，南户部分为陈春阳违法建设，北户部分为孔家洞组村民邹敏吴卫华夫妻违法建设。2016年2017年双户别墅建设期间，未经招投标和工程建设项目全程审计，陈春私相授受，指使邹敏吴卫华夫妻垫付资金主持南户建筑建设。邹敏吴卫华夫妻垫付南户建设资金购买建材支付工钱，采用“包工不包料”的方式将南户与自己的北户一同承包给王姓包工头建设。

苏仙区人大主任陈春阳在三湖一公园安置小区孔家洞组安置地8栋西侧地块违法建房，已成当地公开的秘密，群众议论很大影响恶劣，。

群众知晓双户别墅南户是陈春阳的房子，其中一个信息源头恰恰来自邹敏丈夫吴卫华之口。2016年房子建设期间，孔家组村民见邹敏丈夫吴卫华一人垫付资金主持南北两户房子的建设，心生疑惑就问吴卫华“你一块安置地怎么建两栋房子，你旁边的房子是谁的房子”，吴卫华答道“是陈春阳主任的房子”。群众议论疑惑多了，陈春阳也早有了逃避法纪惩处的开脱对策。之后，吴卫华对外改称南户是城投的公房，后来又改称南户是苏仙区安置办的公房。

我们实名举报陈春阳违法建房遭遇的情况是，陈春阳违法违规违纪建房是事实，陈春阳为逃避法纪惩处，打着南户建筑是公房的名义来掩盖其诸多违法违规违纪问题。陈春阳个体违法、私人违法可结果是政府买单。

1、违法问题。该双户别墅没有取得任何规划审批手续，2016年就擅自非法放线动工建设，2017年竣工。依据2008年颁行的中国城乡规划法，应该认定为违法建筑。

2、违规问题。

南户如若是公房，应该严格遵守公房建设的制度、程序和政策规定。可事实是，该南户违法建筑完全未按照公房建设制度、程序、政策规定要求建设。未办理任何规划手续就非法放线建设；

工程建设参与主体不健全（建设、勘察、设计、施工、监理），建设前建设中均未履行公示，未办理招投标、工程质量监督、安全监督、施工许可等建设手续，无施工员、无监理。南户违法建筑建设工程，陈春阳私相授受，全交由北户违建房主邹敏吴卫华夫妇垫付资金，购买材料，采用“包工不包料”的方式承包给王姓包工头建设；如此操作，建设资金明显不合规，显然陈春阳在规避审计，对抗监督。建设资金违规由邹敏吴卫华夫妇私人垫付后，陈春阳再利用职权申请远远高于实际垫付款项的巨额公款“支付”邹敏吴卫华夫妇。这样，邹敏吴卫华事实上成了一级“工程承包商”的角色，陈春阳成了“发包商”。违法建设，脱离监督，风险极高，陈春阳同邹敏吴卫华都可从工程建设中攫取不法经济利益；

3、违纪问题。